第七章  加快科技成果转移转化

紧紧围绕科技成果产业化、市场化、资本化，全方位破除科技成果转移转化制度障碍，积极实行以增加知识价值为导向的分配政策，畅通科研成果转化为现实生产力的通道，大力实施科技成果转移转化行动，通过成果应用体现创新价值，通过成果转化创造财富，推动创新群体从以科技人员的小众为主向小众与大众创新创业互动转变。
一、建设服务创新创业的孵化体系
加快众创空间建设。按照“产业导向、市场运作、政府支持”的原则，以服务实体经济转型升级为目标，充分发挥龙头企业、中小微企业、高校、科研院所、行业协会等主体作用，推进孵化楼宇、创意社区、科技小镇等创新创业集聚区发展，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。
着力打造专业化品牌众创空间。促进人才、技术、资本等各类创新要素高效配置和有效集成，引导全市众创空间按照拥有明确的创新创业方向、稳定的投资资本来源、完整的孵化服务链条、开放协同的创新服务机制、清晰的商业模式等标准升级；支持以科技示范、技术集成、科技孵化、平台服务为一体的农业“星创天地”发展；重点推动两江新区、国家和市级高新区等产业聚集区的专业化众创空间建设。
专栏19  品牌众创空间培育
围绕我市先进制造、互联网、大健康等新兴产业和优势特色领域发展需求，按照以科技成果转化为关键、科技人员创新为核心、科技资源开放共享为基础、创投资本为保障的定位，以及商业模式完整、孵化链条到位的标准，采取由区县（自治县）、科技园区、行业部门等推荐和“一事一议、一空间一政策”的支持方式，引进和培育在全国有影响力的品牌众创空间，引领全市众创空间发展。
以农业科技园区、涉农高校院所、农业科技型企业、农民专业合作社和科技特派员服务站等为载体，着力打造融合科技示范、技术集成、科技孵化、平台服务为一体的农业“星创天地”，集聚技术、人才、信息、资金等要素，为科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等营造专业化、社会化、便捷化的农村科技创业服务环境。
聚力打造专业化新型孵化器。围绕企业发展生命周期，加快完善“众创空间（苗圃）+孵化器+加速器”的科技创业孵化链条，推动形成各层级全覆盖的孵化器发展格局。鼓励社会资本投资兴办专业化孵化器，探索发展混合所有制孵化器，以市场化手段促进产业资源、创业资本、高端人才等创新要素向孵化器集聚。强化孵化器投融资服务功能和资本整合功能，建立由孵化器内部资金、链接外部资本构成的多层次创业孵化投融资服务体系，深化“投资+孵化”发展模式。强化“辅导师+创业导师”制度和职业化管理服务队伍建设，扩大孵化器与第三方专业服务机构合作，建立专业化、网络化、开放化的服务机制，扩大创业服务供给。强化孵化器的市场化资源整合链接能力，吸纳各类创新创业服务要素，支持建设各类创业孵化集聚区，推动形成开放协同的创业孵化生态。支持开展与欧洲、美国、日本和以色列等科技发达地区创新孵化器和加速器合作，引进知名孵化器核心运营团队来渝搭建涵盖科技孵化、检验检测、科技咨询、投融资对接、培训辅导各环节的创新平台，依托平台引进国内外研发创新资源带科研项目来渝孵化和转化，实现与境外知名孵化器同一管理团队运营、同步布局创新平台、同时投资创新项目、同一培训课程辅导，打造国际协同的专业化新型孵化器。到2020年，全市科技企业孵化器达到100家以上，基本实现区县（自治县）及主要工业园区全覆盖。